为加强城乡精神文明建设,近年来,清镇市以和美乡村建设为依托,以农村“五治”为着力点,围绕“婚事新办、丧事简办、其他不办”目标任务,持续推进农村“治风”工作。通过“三部曲”同频共振、“三张网”精准施策、“三治理”协同发力,推动移风易俗长效化、婚丧礼俗规范化、乡风民风淳朴化。
“三部曲”奏响文明新声
在清镇,文明新风正以蓬勃之势润泽城乡。树典型、立标杆,榜样以自身行动引领移风易俗新风尚,奏响文明引领“先锋曲”;聚民心、践行动,文明实践志愿者与专业队伍活跃城乡,构建多元志愿服务格局,谱写文明实践志愿服务“同心曲”;传文化、润乡风,基层文艺队伍以文艺为媒,将政策新规融入原创节目,唱响文化活动“幸福曲”。“三部曲”共鸣,绘就文明清镇新画卷。
暗流镇矿山村村民蔡祥云在自家办理丧事时,严格按照“丧事简办”的标准,大量减少传统丧事中的宴席、乐队、纸扎用品、宗教仪式等开支,原本计划的七天也压缩到三天,对于需要兼顾农业生产或外出务工的亲友来说也大大减少了停工压力。“比排场、比阔气既伤人情又累自己,其实,将繁琐的流程简化,将更多心思放在对亲人的追思和回忆上,我觉得才是对逝者最好的纪念。”蔡祥云的做法,正在以“一人带一户、一户带一村”的辐射作用影响着其他村民。
旌善表德,民知所效。清镇市深刻把握“以文化人”的规律,持续深挖身边典型,大力开展文明家庭、“好公婆”“好媳妇”“身边好人”等先进典型选树活动,来自基层、源于生活的鲜活榜样,用朴实无华的行动诠释榜样力量,文明新风吹遍乡野田间。
清镇市以“凝聚群众、服务民生”为宗旨,整合优势资源,构建“三级联动、多元参与”新格局,推动文明实践与志愿服务深度融合。全市新时代文明实践中心(所、站)遍布城乡,实现阵地建设100%全覆盖,710支专业化志愿服务队活跃在每个社区(村),累计培育11011个志愿服务项目,形成新时代文明实践“人人可为、时时可为、处处可为”的生动局面。
非遗传承人开展苗绣、蜡染、竹编等技艺传习活动,让古老技艺焕发新生机;“你的银发我的牵挂”志愿服务队累计为2万余名老人提供义剪、陪伴等服务,用行动诠释敬老美德;“小银杏童声合唱团”以音乐为桥梁,为少年儿童搭建展示自我、提升能力的平台,圆孩子音乐梦想。“走亲小队”以“亲”为纽带,串联起邻里互助、纠纷调解、政策宣讲、未成年人心理健康教育等一系列新时代文明实践活动,引导群众把“村里事”变为“自己事”……通过“服务-参与-引领”的良性循环,让群众从“旁观者”变“主力军”,参与志愿服务的积极性越来越高。
“竹板一打声声响,各位乡亲听我讲;清镇新风进万家,移风易俗树榜样……”清镇市红枫湖镇赶集日,清脆的快板声如春风化雨,浸润着乡亲们的心田。这方没有华丽舞台的天地,却成为传播文明新风最生动的课堂。
清镇市以党建引领为总抓手,遵循“从群众中来,到群众中去”的工作方法,培育发展72支基层文艺队伍。扎根泥土的基层文艺轻骑兵,用山歌、舞蹈、快板等文艺形式,将党的创新理论、社会主义核心价值观、移风易俗等转化为群众喜闻乐见的文艺作品,引导群众在自编自演中实现自我教育、自我提升,文明新风成为群众自觉追求。
“三张网”织就文明新篇
清镇市破旧立新,构建移风易俗治理体系:建制度网,定承诺、倡新风入村规,明行为准则;织监督网,多渠道举报、常态化走访,实现监测无死角;造激励网,用“积分超市”等让文明“变现”。“三张网”协同,乡村移风易俗变革正兴。
清镇市以村为主体,指导各村根据实际情况制定符合民情的承诺书、倡议书,将“婚事新办、丧事简办、其他不办”纳入村规民约,示范带动全社会共同抵制讲排场、比阔气等不良风气。全市233个村(居)全面成立红白理事会,明确礼金、天数等规范性条款。在小坡村,红白理事会实行“一事一户一档”管理,并建立婚丧事宜事前申告、事中服务到事后评议制度,既方便监督又有助于提高服务和管理质量。村民杨考在为女儿办婚礼时,理事会成员不仅提前上门宣传政策,还主动帮忙联系平价婚宴供应商,最终酒席成本节省近40%。“之前还担心婚宴开销大,没想到理事会帮着张罗,酒席钱省了小一半!现在喜事新办既体面又省钱,村里这个新规矩真是办到我们心坎里了。”杨考看着刚置办的新家具说,“从申办到结账全程有人管,连亲家都说咱们村办事有章法。”
“父老乡亲们,满月酒不能办,升学宴更不行……”清晨,麦格乡龙窝村的农村大喇叭又准时响起,用接地气的话语提醒村民摒弃陈规陋习。除了平日无处不在的宣传,麦格乡红白理事会通过常态化走访摸排,精准捕捉村民婚丧嫁娶等重要事项动态,确保村民婚丧嫁娶等事宜及时响应,对有操办潜在需求的家庭,第一时间主动介入,开展耐心细致的沟通引导。
按照平时宣传、事前告知、事中监督、事后纠偏的常态监测管理机制,清镇市以“喇叭喊、倡议发、承诺签、招呼打”等多元宣传方式,强化移风易俗宣传,提升群众知晓率,同时,畅通相关平台,确保监督无盲区、无死角。
“老王,你家这个月又攒了120分?”“快帮我看看这袋洗衣粉够不够分!”……清镇市站街镇小河村“信用超市”里,村民们围在积分台前热议。货架上,米面粮油等生活用品一应俱全,但标价上写的不是“元”,而是“分”,文明行为在这里真正得到了变现。村民王兴武用积分换走两袋大米,笑得合不拢嘴:“儿子考上大学没有摆升学宴,我第一时间向村红白理事会报备,村里一下给我加了20分!”站街镇将“治风”规定细化为积分项:简办婚丧喜事加30分,其他不办加20分,参与志愿服务1小时加1分……文明行为不仅能换积分,还能作为文明家庭、道德模范的评选依据。
攒的是积分,换的是新风。清镇市以“积分超市”“红黑榜”“零礼金”探索为支点,撬动移风易俗大变革,采用“信用超市”积分兑换制度让群众参与乡村治理,将遵守“治风”规定的家庭纳入“红榜”进行表扬,及时宣传并奖励信用积分,真正让守规矩的家庭得到了实惠。同时,清镇市大力推进农村公益性生态公墓建设,为村民免费提供节地生态墓位,从根本上减轻人民群众治丧经济压力,鼓励群众积极践行文明殡葬新风尚,避免相互攀比造成浪费。
“三治理”弘扬文明新风
在社会文明建设的进程中,清镇市以“德治”厚植文明根基,通过道德引领营造良好社会风尚;以“自治”凝聚群众力量,激发民众参与社会事务的积极性与主动性;以“法治”守护文明秩序,为社会发展提供坚实的制度保障。“三治理”协同发力,为基层社会治理注入源源不断的活力。
诚信是清镇市城市文明建设的金字招牌,全民以讲诚信为荣,十余年来从不乱涨价、不短斤少两,更不拖欠农民一份工资的富云农业种植农民专业合作社负责人刘云就是其中一员了;每个周三晚上,“耕读书屋”创办人周光俊都会在卫城镇新时代文明实践站向群众做宣讲;麦格乡的“爱心妈妈”关心关爱留守未成年人,向他们普及防溺水、用电、用气等安全知识……清镇市不断深化“德治”建设,以“德治”为标杆开展示范倡导活动,通过选树典型、创新载体、完善机制,让道德的种子在每个人心中生根发芽,用道德的力量滋养出更加绚烂的文明之花。
清镇市创新基层治理模式,鼓励各村(居)通过村民大会、村民代表大会、院坝会等村民议事平台,让群众参与制定红白事宜办理实施细则,村民真正成为文明新风的制定者、评议者和践行者。
为了让“村规民约”真正落地见效,清镇市依托“一中心一张网十联户”网格化管理体系,充分发挥网格员、联户长“文明管家”的重要作用,活跃在村头巷尾的“管家”们时刻掌握各家红白事动态。同时,通过“两书一约一会两榜”(承诺书、告知书,村规民约,红白理事会,红黑榜)立体化治理机制,将教育引导、规劝提醒和奖惩措施有机融合,让文明新风真正浸润到每家每户的日常生活中。
清镇市指导各村修订完善村规民约,明确红白喜事操办流程、规模、标准等内容,并制定相应的奖惩措施。对遵守移风易俗规定的家庭,在评优评先、集体福利分配等方面给予倾斜。积极加强部门规章衔接,确保相关部门将职能工作与村规民约相互衔接、协同发力,强化多部门联动,明确职责,各司其职、密切配合,形成治理合力。(饶 敏 杨双琴)
一审:赵来睿
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三审:罗 婧